Apakah Kematian Ebrahim Raisi akan Mengubah Lanskap Keamanan Timur Tengah? | Halaman Lengkap
Pemandangan lilin dinyalakan untuk menyampaikan belasungkawa atas kematian Presiden Iran Ebrahim Raisi dan lainnya, di luar kedutaan Iran, di Bagdad, Irak 20 Mei 2024. Foto: Al Arabiya
Sejumlah spekulasi muncul menyusul kematian Presiden Republik Islam Iran,
Ebrahim Raisi. Sejumlah pengamat berpendapat dalam jangka pendek peristiwa ini tidak akan banyak mengubah lanskap keamanan
Timur Tengah. Hanya saja, dalam jangka panjang akan sangat menentukan.
Mereka menunjuk pada struktur kekuasaan Republik Islam yang mengakar dan pendekatan perang proksi sebagai alasan utama. “Dalam jangka pendek, saya rasa kematian Presiden Raisi tidak akan banyak berdampak pada ketegangan yang terjadi di Timur Tengah saat ini,” kata ilmuwan politik senior RAND Corporation, Raphael Cohen, sebagaimana dikutip Al-Arabiya, Kamis 23 Mei 2024.
Cohen menyebutkan tiga faktor utama yang membatasi dampak keamanan yang lebih luas dari meninggalnya Raisi dalam waktu dekat.
“Pertama, di sebagian besar negara bagian, terdapat sedikit kelembaman birokrasi dalam hal kebijakan, sehingga bahkan jika pemimpin tertinggi dicopot, kebijakan secara keseluruhan tetap sama,” jelasnya. “Terlebih lagi, khususnya dalam kasus Iran, Pemimpin Tertinggi Khamenei juga mengarahkan kebijakan keamanan nasional dan dia masih hidup.”
Baca Juga
Cohen juga mencatat peran kelompok proksi Iran dalam menjaga kesinambungan. “Perlu diingat bahwa Iran berperang saat ini sebagian besar melalui proksi, dan kepemimpinan kelompok proksi tersebut – seperti Hizbullah , Houthi , atau Hamas – juga tetap utuh, yang memberikan alasan lain untuk mengharapkan adanya kelanjutan.”
Pakar lain juga menyetujui penilaian Cohen bahwa kebijakan luar negeri dan postur militer Iran kemungkinan besar tidak akan berubah secara signifikan karena kematian Raisi.
“Keputusan strategis ditentukan oleh pemimpin tertinggi dan IRGC [Korps Garda Revolusi Iran], bukan presiden,” tulis Hamidreza Azizi, peneliti tamu di Institut Urusan Internasional dan Keamanan Jerman, di X. “Perkiraan akan terjadi kekakuan yang berkelanjutan di AS hubungan dan kebijakan regional.”
Gregory Brew, seorang analis di Eurasia Group, setuju, dan menulis di Twitter bahwa “kebijakan luar negeri Iran tidak akan berubah. Presiden tidak terlalu berpengaruh dalam masalah keamanan, dan Raisi sangat pasif dalam masalah tersebut, dan merujuk segala hal kepada Khamenei dan IRGC.”
Berbicara pada konferensi pers pada hari Senin, Menteri Pertahanan AS Lloyd Austin mengutarakan perspektif ini. “Saya belum melihat adanya dampak keamanan regional yang lebih luas pada saat ini akibat kecelakaan helikopter yang menewaskan para pejabat tinggi Iran,” kata Austin kepada wartawan.
Baca Juga
Jangka Panjang
Meskipun meninggalnya Raisi mungkin tidak serta-merta mengubah situasi keamanan yang rapuh di Timur Tengah, kematiannya menghilangkan pemain penting dari kancah politik dalam negeri Iran dan dapat mempunyai implikasi jangka panjang terhadap orientasi kebijakan luar negeri negara tersebut.
“Namun dalam jangka panjang, saya pikir hal ini akan sedikit bergantung pada siapa penerus Raisi dan, yang lebih penting, siapa yang pada akhirnya akan menggantikan Khamenei,” kata Cohen.
Khamenei, yang memegang kekuasaan tertinggi dalam sistem politik Iran, berusia 83 tahun. Pertanyaan tentang siapa yang akan menggantikannya ketika dia meninggal atau mengundurkan diri menjadi pertanyaan besar bagi masa depan Iran.
Beberapa ahli khawatir jika Khamenei digantikan oleh putranya Mojtaba Khamenei, yang dipandang sebagai seorang garis keras, hal ini dapat memicu kerusuhan dan oposisi publik.
Karim Sadjadpour, peneliti senior di Carnegie Endowment for International Peace, menunjukkan potensi krisis suksesi. “Dalam budaya politik konspirasi Iran, hanya sedikit orang yang percaya bahwa kematian Raisi adalah sebuah kecelakaan,” tulis Sadjadpour di X.
Jika putra Khamenei, Mojtaba, menggantikannya, “hal ini dapat menyebabkan keresahan rakyat. Kurangnya legitimasi dan popularitas Mojtaba berarti dia sepenuhnya bergantung pada IRGC untuk menjaga ketertiban. Hal ini dapat mempercepat transisi rezim ke pemerintahan militer atau potensi keruntuhannya.”
Baca Juga
Bergantung pada siapa yang akan menjadi presiden dan pemimpin tertinggi Iran berikutnya, negara ini dapat beralih ke sikap kebijakan luar negeri yang lebih berdamai. Namun kepemimpinan yang lebih garis keras juga dapat meningkatkan dukungan terhadap kelompok militan regional dan kekuatan proksi.
“Kita bisa berharap bahwa perubahan kepemimpinan yang lebih menyeluruh akan memungkinkan Iran untuk memoderasi kebijakannya baik di dalam maupun luar negeri, namun hal tersebut masih belum jelas pada saat ini,” komentar Cohen.
Perombakan Politik
Meskipun kebijakan luar negerinya mungkin tetap stabil dalam jangka pendek, kematian Raisi tampaknya akan mengguncang lingkungan politik dalam negeri Iran.
Pemimpin tertinggi Iran telah mengumumkan lima hari berkabung nasional dan menunjuk Wakil Presiden Mohammad Mokhber sebagai presiden sementara, Iran akan mengadakan pemilihan presiden pada 28 Juni.
Pendaftaran kandidat akan berlangsung dari 30 Mei hingga 3 Juni, dengan kampanye mulai 12 Juni hingga tanggal 27 Juni.
Batas waktu yang terbatas memberikan sedikit peluang bagi para kandidat untuk melakukan kampanye dan menimbulkan pertanyaan mengenai jumlah pemilih, mengingat ketidakpuasan yang meluas terhadap rezim di kalangan rakyat jelata Iran.
Baca Juga
“Sistem ini akan menunjukkan kematiannya secara besar-besaran dan tetap berpegang pada prosedur konstitusional untuk menunjukkan fungsinya, sementara sistem ini mencari rekrutan baru yang dapat mempertahankan persatuan dan kesetiaan konservatif kepada Khamenei,” kata direktur program Timur Tengah dan Afrika Utara di Chatham House, Dr Sanam Vakil, dalam sebuah wawancara.
“Meskipun sistem akan tetap berjalan seperti biasa, mereka harus melakukan pemungutan suara dan menemukan kandidat yang menarik dalam 50 hari. Ini bukanlah tugas yang mudah bagi sebuah rezim yang menghadapi krisis legitimasi yang berkepanjangan dan sikap apatis masyarakat yang berada pada titik tertingginya,” tambah Vakil.
Raisi, seorang konservatif garis keras dan sekutu dekat Khamenei, dipandang sebagai pilar stabilitas rezim Iran. Vaez dari Crisis Group mencatat kematian Raisi “akan memicu pemilu pada saat IRI [Republik Islam Iran] berada di titik nadir legitimasi dan puncak kebijakan eksklusifnya.”
Kekacauan dan ketidakpastian yang diakibatkan oleh meninggalnya Raisi dapat membuka peluang bagi kelompok reformis dan moderat di Iran untuk mencari perubahan secara bertahap.
“Sistem ini akan menunjukkan kematiannya secara besar-besaran dan tetap berpegang pada prosedur konstitusional untuk menunjukkan fungsinya, sementara sistem ini mencari rekrutan baru yang dapat mempertahankan persatuan konservatif dan kesetiaan kepada Khamenei,” prediksi Vakil.
Baca Juga
Lihat Juga: Kisah Adik Ipar Tony Blair Masuk Islam, Mendapat Hidayah di Masjid Iran
(mhy)
Komentar
Posting Komentar