Dunia Internasional
5 Alasan Pangkalan Militer Tartus di Suriah Sangat Berarti bagi Rusia | Halaman Lengkap
Pangkalan militer Tartus di Suriah sangat berarti bagi Rusia. Foto/X/@astraiaintel
- Ketika pemerintah transisi
Suriahmengakhiri perjanjian dengan perusahaan Rusia untuk mengelola pelabuhan Tartus di Laut Mediterania, hal itu menandai momen penting lainnya dalam jatuhnya pengaruh Kremlin di kawasan tersebut.
Keputusan ini diambil hanya beberapa minggu setelah jatuhnya rezim otoriter Bashar al Assad, yang bertahan dari pemberontakan massal dengan dukungan kuat Rusia selama lebih dari satu dekade.
Citra satelit terbaru juga menunjukkan bahwa sejumlah besar peralatan militer – puluhan kendaraan dan berton-ton peralatan – telah dibawa ke pelabuhan dari wilayah lain di Suriah, sebuah proses yang dimulai pada pertengahan Desember.
Sparta dan Sparta II – dua kapal milik Oboronlogistika, sebuah perusahaan yang terkait dengan kementerian pertahanan Rusia – telah berlabuh di pangkalan angkatan laut Tartus, menurut laporan media, yang berpotensi menandakan dimulainya evakuasi personel kontingen dari Suriah.
Kebetulan, dalam kontak pertama dengan kepemimpinan baru Suriah, Wakil Menteri Luar Negeri Rusia Mikhail Bogdanov memimpin delegasi ke Damaskus minggu ini karena Moskow berupaya mengkalibrasi ulang kebijakannya untuk mempertahankan pijakan di wilayah tersebut.
1. Aset Strategis Rusia di Mediterania
Melansir TRT World, pangkalan angkatan laut di Tartus telah lama dianggap sebagai aset strategis Rusia di Mediterania.
Dibuat pada tahun 1971 untuk melayani kapal-kapal Skuadron Mediterania ke-5 Uni Soviet saat itu, pangkalan ini dimaksudkan untuk menunjukkan kehadiran militer Soviet dan kemudian Rusia di wilayah tersebut.
Setelah runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1991 dan pembubaran skuadron, pangkalan Tartus lebih menjadi simbol daripada fasilitas militer yang sebenarnya. Tanpa pendanaan dan pembaruan infrastruktur yang memadai, pangkalan ini secara bertahap kehilangan signifikansi strategisnya.
2. Awalnya Adalah Pangkalan Sederhana dan Berubah Drastis
Melansir TRT World, pada awal konflik Suriah pada tahun 2011, pangkalan tersebut merupakan fasilitas yang agak sederhana: tiga dermaga terapung dengan hanya satu yang beroperasi, sebuah kapal perbaikan yang dipinjam dari Armada Laut Hitam, gudang, dan barak yang menampung sekitar 50 personel.
Pada tahun 2017, di puncak pengaruh Rusia di Suriah, Moskow menandatangani perjanjian sewa selama 49 tahun untuk pangkalan tersebut. Ada rencana untuk peningkatan besar-besaran senilai USD500 juta, yang memungkinkan Rusia untuk menampung kapal-kapal besar, termasuk kapal induk.
Namun, signifikansi Tartus jauh melampaui kemampuan teknisnya yang sederhana. Setelah intervensi militer Rusia dalam konflik Suriah pada tahun 2015, pangkalan tersebut digunakan untuk dukungan logistik operasi tidak hanya di Suriah tetapi juga di Afrika: Libya, Sudan, CAR, Mali, dan Niger.
3. Simbol Kekuatan Geopolitik Rusia
Yang terpenting, pangkalan Tartus mewujudkan pengaruh geopolitik dan jangkauan strategis Rusia, menjadi fasilitas terakhir di luar bekas wilayah Soviet.
Pangkalan ini mewakili semacam nostalgia untuk masa ketika armada Soviet bersaing setara dengan angkatan laut Amerika di Mediterania – simbol ambisi geopolitik Rusia dan aspirasinya untuk bergabung dengan klub kekuatan angkatan laut global.
Rusia berusaha untuk mengkompensasi kerugian di Suriah dengan memperkuat kehadirannya di Libya, tempat ia telah menguasai pangkalan Al-Khadim dan Al-Jufra melalui Korps Afrika barunya, nama baru kelompok milisi Wagner yang didanai Moskow.
Namun, fasilitas ini tidak dapat menggantikan pelabuhan laut Mediterania. Tanpa Tartus, bahkan operasi dasar seperti pengisian bahan bakar kapal atau melakukan perbaikan akan memerlukan pengembalian ke pelabuhan Laut Hitam atau menggunakan infrastruktur sipil di negara lain.
Baca Juga: Zionis Kobarkan Perang Saudara di Palestina
4. Dari Khrushchev hingga Putin
Melansir TRT World, sejarah hubungan Moskow-Damaskus dimulai sebelum Suriah memperoleh kemerdekaan. Pada 22 Juli 1944, Uni Soviet saat itu mengakui negara muda tersebut.
Hubungan dekat antara keduanya dimulai pada tahun 1956 ketika Suriah, yang terinspirasi oleh pemulihan hubungan Mesir di bawah Nasser dengan Moskow dan menghadapi penolakan Barat untuk menjual senjata untuk menghadapi Israel, menyelesaikan kesepakatan senjata besar dengan bekas Cekoslowakia, bagian dari Blok Timur yang dipimpin Soviet.
Moskow menjadi pendukung militer utama Suriah, memasok dan memodernisasi angkatan bersenjatanya, yang baru-baru ini memperoleh pengaruh politik yang signifikan di negara tersebut.
Selama beberapa dekade berikutnya, Uni Soviet memasok Suriah dengan persenjataan yang mengesankan: lebih dari 5.000 tank, lebih dari 1.200 pesawat tempur, dan sekitar 70 kapal perang – persenjataan senilai sekitar $26 miliar.
Naiknya Hafez al Assad ke tampuk kekuasaan pada tahun 1970 membuka babak baru dalam hubungan antara kedua negara. Meskipun Assad telah memandang Uni Soviet "dengan curiga" di masa mudanya, ia segera menyadari manfaat kerja sama dengan Moskow.
Pada tahun 1971, ia memberikan akses armada Soviet ke pelabuhan Latakia dan Tartus, dan menerima lebih banyak senjata sebagai balasannya. Pada tahun 1984, jumlah penasihat Soviet dan Eropa Timur di Suriah mencapai puncaknya – 13.000 orang, lebih banyak daripada di negara Arab lainnya.
Hubungan Suriah-Soviet memperoleh signifikansi khusus setelah Mesir menandatangani perjanjian damai dengan Israel pada tahun 1979 dan beralih ke kubu Barat. Suriah tetap menjadi rezim pro-Soviet terakhir di Timur Tengah.
Untuk mempertahankan pengaruh di wilayah utama ini, Kremlin perlu menjaga Assad dalam orbit pengaruhnya, meskipun Moskow menyadari kemampuannya yang terbatas untuk mencapai tujuan utama Damaskus: pengembalian Dataran Tinggi Golan.
Hubungan Moskow-Damaskus bertahan setelah runtuhnya Uni Soviet, meskipun berkurang secara signifikan.
Bashar al Assad tampak lebih condong ke Barat ketika ia menggantikan ayahnya pada tahun 2000. Ketidakhadiran Rusia di pemakaman Hafez al Assad menegaskan penyimpangan ini.
Salah satu kendala utama adalah utang senjata Suriah senilai USD13,4 miliar pada era Soviet, yang akhirnya diselesaikan pada tahun 2005 ketika Rusia setuju untuk menghapuskan sekitar 75 persen utang tersebut.
Mendinginnya hubungan juga terlihat dari fakta bahwa selama tiga setengah tahun pertama kekuasaannya, Bashar al Assad melakukan sekitar 45 perjalanan ke 25 negara. Moskow berada di urutan paling bawah dalam daftar prioritas penguasa muda itu – ia melakukan kunjungan pertamanya ke Rusia baru pada bulan Januari 2005.
Oleh karena itu, hubungan antara Moskow dan Damaskus tidak pernah menjadi aliansi sederhana dari mitra yang berpikiran sama, melainkan perkawinan yang saling menguntungkan di mana masing-masing pihak mengejar kepentingannya sendiri.
Namun, realitas geopolitik dan tekanan yang semakin besar dari AS mendorong Damaskus kembali ke pelukan Moskow, yang berpuncak pada intervensi militer Rusia dalam konflik Suriah pada tahun 2015.
Secara resmi, Moskow membenarkan intervensinya sebagai perang melawan terorisme internasional. Meningkatnya pengaruh Daesh pada tahun 2013-2014 dianggap sebagai ancaman bagi keamanan Rusia sendiri - para ekstremis dari negara-negara pasca-Soviet memainkan peran penting dalam kelompok ini. Kremlin menyatakan kekhawatiran bahwa Suriah tanpa Assad dapat menjadi tempat berlindung permanen bagi para radikal dari negara-negara tetangga.
Namun, ada motif lain di balik retorika resmi tersebut. Krisis Suriah bertepatan dengan kekecewaan Kremlin yang semakin besar terhadap hubungan dengan Barat.
Hingga tahun 2008, doktrin kebijakan luar negeri Rusia masih berbicara tentang aspirasi untuk "mengubah hubungan Rusia-Amerika menjadi kemitraan strategis". Namun serangkaian peristiwa – dari Perang Irak hingga perluasan NATO ke arah timur – mengubah posisi ini.
Pengalaman intervensi Libya terbukti sangat menyakitkan bagi Moskow. Kremlin yakin Barat telah menyalahgunakan mandat PBB untuk melindungi warga sipil sebagai sarana untuk menggulingkan rezim Gaddafi.
Rusia kehilangan kontrak dan kewajiban utang senilai hingga $18 miliar di Libya. Ketika skenario serupa mulai terjadi di Suriah, Moskow memutuskan untuk bertindak lebih awal.
Pada tahun 2015, ketika Rusia memulai operasi militernya di Suriah, prinsip-prinsip awal telah digantikan oleh pertimbangan pragmatis. Masalah gengsi dan biaya yang dikeluarkan muncul.
Suriah menjadi garis depan utama dalam konfrontasi politik Rusia dengan Barat. Lebih jauh, kembalinya Vladimir Putin ke kursi kepresidenan pada tahun 2012 menyebabkan lonjakan nasionalisme negara yang konfrontatif, yang juga berubah menjadi dukungan untuk Assad.
5. Setelah Tartus
Melansir TRT World, penarikan diri Rusia dari Tartus melambangkan sesuatu yang lebih besar daripada sekadar hilangnya pangkalan militer. Hal ini berpotensi menandai berakhirnya babak terakhir warisan Soviet di Timur Tengah.
Selama setengah abad terakhir, bagian-bagian dari sistem pengaruh Soviet yang pernah kuat di kawasan tersebut telah menghilang satu per satu: Mesir beralih ke Barat pada tahun 1970-an, Yaman Selatan tidak lagi berdiri sebagai negara terpisah pada tahun 1990, Irak jatuh ke dalam invasi Amerika pada tahun 2003, Libya jatuh ke dalam kekacauan setelah penggulingan Gaddafi pada tahun 2011.
Hilangnya Suriah adalah pukulan terakhir di punggung unta – paku terakhir dalam erosi pengaruh Rusia di kawasan tersebut.
Ironisnya terletak pada fakta bahwa rezim Assad, yang diperjuangkan Rusia secara aktif sejak tahun 2015, jatuh bukan karena intervensi Barat yang sangat ditakutkan Moskow, tetapi karena kombinasi faktor-faktor lain.
Kontradiksi internal dan penipisan sumber daya diperburuk oleh ketidakmampuan Rusia untuk memberikan dukungan yang cukup saat terkekang oleh konflik di Ukraina.
Selain itu, melemahnya Iran dan Hizbullah sebagai akibat dari konflik Timur Tengah yang baru membuat rezim Assad kehilangan dua sekutu regional utama.
Kehilangan Suriah secara serius mempersulit ambisi Rusia di Afrika, tempat Moskow telah berusaha memperluas pengaruhnya dalam beberapa tahun terakhir.
Tanpa pijakan di Tartus, mempertahankan kehadiran militer di negara-negara seperti Libya, Sudan, CAR, dan Mali menjadi lebih sulit dan mahal secara logistik.
Rusia tampaknya mencoba beradaptasi dengan realitas baru dengan mengalihkan pasukannya ke Libya, tempat Rusia menguasai bekas pangkalan Grup Wagner melalui Korps Afrika yang baru.
Namun, ini merupakan model kehadiran yang berbeda - bukan proyeksi kekuatan langsung, seperti di Suriah, tetapi pengaruh tidak langsung melalui sekutu lokal dan pasukan proksi.
Namun, sejarah mengajarkan kita bahwa tidak ada yang permanen di Timur Tengah. Rusia mungkin menemukan pijakan baru di wilayah tersebut.
Namun, apa pun bentuk baru pengaruh Rusia di wilayah tersebut, pengaruhnya tidak akan pernah sama seperti sebelumnya.
(ahm)
Komentar
Posting Komentar